云南省人民政府令

第231號(hào)

　　《云南省可制毒化學(xué)品管理規(guī)定》已經(jīng)2024年9月3日第十四屆云南省人民政府第39次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2024年11月1日起施行。

　　省長(zhǎng) 王予波

　　2024年9月19日

云南省可制毒化學(xué)品管理規(guī)定

　　第一條　為加強(qiáng)可制毒化學(xué)品管理，防止可制毒化學(xué)品被用于制造毒品，保護(hù)公民身心健康，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》、《云南省禁毒條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)可制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸、寄遞、使用及其監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本規(guī)定。

　　可制毒化學(xué)品屬于藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)規(guī)定。

　　第三條　可制毒化學(xué)品實(shí)行品種目錄管理制度，具體品種由本規(guī)定附件列示。

　　可制毒化學(xué)品的品種實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，由省級(jí)公安機(jī)關(guān)會(huì)同藥品監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門提出方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)公布。

　　第四條　鼓勵(lì)向公安機(jī)關(guān)及有關(guān)部門舉報(bào)可制毒化學(xué)品違法行為。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)者保密。舉報(bào)屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第五條　縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)可制毒化學(xué)品的監(jiān)督管理工作，建立工作機(jī)制，督促有關(guān)部門依法履行職責(zé)。

　　第六條　公安機(jī)關(guān)依法對(duì)可制毒化學(xué)品的品種、數(shù)量、流向、用途等進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　應(yīng)急管理部門依法對(duì)屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的可制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　市場(chǎng)監(jiān)管部門依法對(duì)可制毒化學(xué)品產(chǎn)品質(zhì)量及其標(biāo)識(shí)進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　生態(tài)環(huán)境部門依法對(duì)申報(bào)廢棄的屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的可制毒化學(xué)品無(wú)害化處置進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　交通運(yùn)輸部門依法對(duì)可制毒化學(xué)品運(yùn)輸進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　藥品監(jiān)管部門依法對(duì)藥品類可制毒化學(xué)品中的原料藥及其單方制劑進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　郵政管理部門依法對(duì)可制毒化學(xué)品的寄遞服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　其他有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。

　　第七條　生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸、寄遞、使用、儲(chǔ)存、銷毀可制毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部管理制度，如實(shí)記錄可制毒化學(xué)品的品種、數(shù)量、流向、用途等信息，采取必要的防范措施，防止可制毒化學(xué)品流入制毒渠道。

　　第八條　有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)可制毒化學(xué)品信息管理，實(shí)現(xiàn)信息互通共享。

　　第九條　有下列情形之一的，縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)可以會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展可制毒化學(xué)品管理聯(lián)合執(zhí)法：

　　(一)涉及兩個(gè)以上行政執(zhí)法部門管理職責(zé)的;

　　(二)涉及不同行政執(zhí)法部門、區(qū)域或者層級(jí)之間管理職責(zé)銜接的;

　　(三)不同行政執(zhí)法部門對(duì)同一檢查對(duì)象實(shí)施的不同行政檢查，可以同時(shí)一次性開(kāi)展的。

　　第十條　生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)可制毒化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)提供下列信息：

　　(一)單位名稱、地址、相關(guān)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

　　(二)法定代表人以及經(jīng)營(yíng)管理人相關(guān)信息;

　　(三)品種、數(shù)量、流向;

　　(四)儲(chǔ)存地點(diǎn);

　　(五)其他需要提供的信息。

　　生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)可制毒化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)在上述信息變更之日起30日內(nèi)，通過(guò)云南警方微信公眾號(hào)提交相關(guān)信息。

　　生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)可制毒化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)云南警方微信公眾號(hào)提交品種、數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)等信息。

　　第十一條　可制毒化學(xué)品包裝標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》相關(guān)規(guī)定。禁止改變、損毀、更換包裝標(biāo)識(shí)。

　　第十二條　經(jīng)營(yíng)可制毒化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)賬資料，出具銷售憑證。銷售憑證應(yīng)當(dāng)載明下列信息：

　　(一)購(gòu)買方名稱、地址、聯(lián)系方式;

　　(二)品種、數(shù)量、用途;

　　(三)收貨方名稱、地址;

　　(四)其他應(yīng)當(dāng)載明的信息。

　　銷售憑證包括銷售發(fā)票、收據(jù)等原件或者電子信息。臺(tái)賬資料和銷售憑證保存期限不得少于2年。

　　第十三條　出賣、購(gòu)買可制毒化學(xué)品應(yīng)當(dāng)通過(guò)云南警方微信公眾號(hào)如實(shí)提交品種、數(shù)量、用途等信息。

　　第十四條　運(yùn)輸可制毒化學(xué)品的托運(yùn)方與承運(yùn)方應(yīng)當(dāng)簽訂運(yùn)輸合同，合同應(yīng)當(dāng)載明品種、數(shù)量、流向、用途等信息。

　　承運(yùn)方應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)運(yùn)輸物品，并通過(guò)云南警方微信公眾號(hào)提交前款信息，發(fā)現(xiàn)物品與信息不符的不得承運(yùn)。

　　禁止在運(yùn)輸物品中夾藏可制毒化學(xué)品。

　　第十五條　運(yùn)輸可制毒化學(xué)品的承運(yùn)方應(yīng)當(dāng)全程攜帶銷售憑證、運(yùn)輸合同等材料。

　　第十六條　寄遞可制毒化學(xué)品的，寄件人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供交寄物品通用名稱、化學(xué)名稱、數(shù)量、用途、收件人等信息。禁止在交寄物品中夾藏可制毒化學(xué)品。

　　郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法驗(yàn)視用戶交寄的物品，并對(duì)寄件人身份和物品信息進(jìn)行查驗(yàn)、登記。寄件人拒絕驗(yàn)視、查驗(yàn)和登記的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不得提供服務(wù)，并及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

　　第十七條　使用可制毒化學(xué)品的教學(xué)、科研、醫(yī)療、測(cè)試檢測(cè)等單位應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部管理、使用臺(tái)賬和出入庫(kù)登記等制度。

　　使用臺(tái)賬和出入庫(kù)登記應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄使用的品種、數(shù)量、日期、用途以及庫(kù)存等情況。臺(tái)賬和出入庫(kù)登記資料保存期限不得少于2年。

　　第十八條　儲(chǔ)存可制毒化學(xué)品應(yīng)當(dāng)有專門倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)地或者儲(chǔ)存室，并建立可制毒化學(xué)品出入庫(kù)臺(tái)賬，如實(shí)記錄出入庫(kù)品種、數(shù)量、日期等情況。臺(tái)賬資料保存期限不得少于2年。

　　第十九條　禁止丟棄可制毒化學(xué)品。

　　可制毒化學(xué)品丟失、被盜、被搶的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

　　第二十條　對(duì)依法查獲或者無(wú)主可制毒化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門的監(jiān)督下，區(qū)別可制毒化學(xué)品的不同情況進(jìn)行保管、回收，或者依照環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定，由有資質(zhì)的單位在生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)督下銷毀。銷毀所需費(fèi)用由同級(jí)人民政府予以保障。

　　第二十一條　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入本省的可制毒化學(xué)品的出賣方、購(gòu)買方、品種、數(shù)量、流向、用途等信息的真實(shí)性進(jìn)行核查。

　　單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展核查，并提供相關(guān)證明材料。

　　禁止品名不符、去向不明、用途存疑的可制毒化學(xué)品進(jìn)入本省。

　　第二十二條　根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門授權(quán)，邊境地區(qū)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)可以與有關(guān)國(guó)家或者地區(qū)的執(zhí)法機(jī)關(guān)開(kāi)展執(zhí)法合作，對(duì)經(jīng)本省出口毗鄰國(guó)家的可制毒化學(xué)品進(jìn)行核查。

　　第二十三條　違反本規(guī)定的行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條　行政部門工作人員在可制毒化學(xué)品監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有權(quán)部門依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十五條　違反本規(guī)定第二十一條，無(wú)法證明可制毒化學(xué)品合法流向和實(shí)際用途的，由公安機(jī)關(guān)予以勸返，并通報(bào)來(lái)源地有關(guān)部門。

　　第二十六條　違反本規(guī)定，有下列情形之一，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;拒不改正或者逾期未改正的，對(duì)單位處1000元以上5000元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員予以警告：

　　(一)違反本規(guī)定第十條，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)可制毒化學(xué)品的單位未提供相關(guān)信息的;

　　(二)違反本規(guī)定第十二條，經(jīng)營(yíng)可制毒化學(xué)品的單位出具的銷售憑證未載明相關(guān)信息的;

　　(三)違反本規(guī)定第十五條，承運(yùn)方未攜帶銷售憑證的;

　　(四)違反本規(guī)定第十六條第一款，寄件人在交寄物品中夾藏不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的可制毒化學(xué)品的。

　　第二十七條　違反本規(guī)定，有下列情形之一，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員予以警告;拒不改正或者逾期未改正的，對(duì)單位處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員處500元以上2000元以下罰款：

　　(一)違反本規(guī)定第十條，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)可制毒化學(xué)品的單位提供虛假信息的;

　　(二)違反本規(guī)定第十二條，經(jīng)營(yíng)可制毒化學(xué)品的單位拒絕提供銷售憑證或者提供虛假銷售憑證的;

　　(三)違反本規(guī)定第十三條，出賣、購(gòu)買可制毒化學(xué)品未提供相關(guān)信息或者提供虛假信息的;

　　(四)違反本規(guī)定第十四條第三款，在運(yùn)輸物品中夾藏不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的可制毒化學(xué)品的。

　　第二十八條　違反本規(guī)定第十一條可制毒化學(xué)品包裝標(biāo)識(shí)規(guī)定的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管部門依法進(jìn)行處理。

　　第二十九條　違反本規(guī)定第十四條第一款的，由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸部門依法進(jìn)行處理。

　　第三十條　違反本規(guī)定第十六條第二款的，由縣級(jí)以上郵政管理部門依法進(jìn)行處理。

　　第三十一條　本規(guī)定自2024年11月1日起施行。

　　附件

可制毒化學(xué)品的品種目錄

　　1.氯化銨

　　2.硫酸鋇

　　3.氯化鈀

　　4.醋酸鈉

　　5.氫氧化鈉

　　6.乙酸

　　7.乙酸乙酯

　　8.異丙醇

　　9.碘

　　10.氫碘酸

　　11.紅磷

　　12.三氯乙醛

　　13.二氫黃樟素

　　14.氫溴酸

　　15.苯

　　16.丙酰氯

　　17.二苯甲?；剖?/p>

　　18.硼氫化鉀

　　19.甲胺

　　20.環(huán)戊烯

　　21.鄰氯苯甲酰氯

　　22.二氯甲烷

　　23.二氯乙烷

　　24.雙氧水

　　25.溴化鈉

　　26.鄰氯苯腈

　　27.氯代環(huán)戊烷

　　28.苯甲酸乙酯

　　29.環(huán)已烷

　　30.三氯化鋁

　　31.二甲苯

　　32.硼氫化鈉

　　33.酒石酸

　　34.溴代環(huán)戊烷

　　35.鎂

　　36.溴代鄰?fù)?/p>

　　37.氯化亞砜