在12月3日舉行的中老鐵路開通運營三周年新聞發(fā)布會上，昆明海關(guān)黨委委員、副關(guān)長柯志強表示，海關(guān)系統(tǒng)正在深入推進智慧海關(guān)建設(shè)，強化“制度+科技”運用，以“智”賦能中老鐵路打造“黃金線路”。

強化制度保障，發(fā)展勢頭再鞏固

結(jié)合中老鐵路進出境通關(guān)監(jiān)管實際，發(fā)布進出口貨物通關(guān)工作指引，量身定制自主選擇申報地、艙單歸并等13項通關(guān)便利措施。出臺支持昆明市托管磨憨鎮(zhèn)共建國際口岸城市8項措施，進一步增強中老鐵路輻射帶動效應(yīng)和集聚能力。支持擴大周邊國家優(yōu)質(zhì)農(nóng)食產(chǎn)品準入，2018年以來，推動東盟國家74項動植物、農(nóng)食產(chǎn)品獲準輸華，為進一步提升中老鐵路的運力創(chuàng)造條件。

中老鐵路與西部陸海新通道、中歐班列互聯(lián)互通、高效銜接，跨境貨物運輸已覆蓋國內(nèi)31個省（區(qū)、市）和老撾、泰國、越南、新加坡等19個國家和地區(qū)，通車以來截至今年11月，昆明海關(guān)監(jiān)管進出口貨物累計超1060萬噸、貨值超440億元，進出口貨運量最高月突破了51萬噸，較開通首月增長12.6倍，持續(xù)向好趨勢進一步鞏固。

夯實口岸基礎(chǔ)，整體功能再提升

推動將磨憨鐵路口岸納入“云南智慧口岸”重點建設(shè)項目，助力國門安全與高效通關(guān)有機統(tǒng)一。深化關(guān)鐵合作，暢通“單一窗口”和“數(shù)字口岸”雙路徑數(shù)據(jù)傳輸，磨憨鐵路口岸監(jiān)管場所完成“擴場拓圍”，實現(xiàn)“一站式”前置監(jiān)管。服務(wù)建成進境水果、糧食、冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場地，增設(shè)為藥材進口邊境口岸，推動口岸整體功能持續(xù)提升，跨境運輸商品的種類從開通初期的500多種拓展到現(xiàn)在的3000余種，磨憨鐵路口岸已成為連接東盟最大的鐵路口岸。

結(jié)合H986（鐵路大型集裝箱檢查設(shè)備）、核輻射探測門等高科技監(jiān)管設(shè)備的應(yīng)用，確保貨物精準查驗、快速驗放。高效保障國際客運業(yè)務(wù)，積極推進口岸公共衛(wèi)生核心能力建設(shè)，部署“智慧衛(wèi)檢閘機”、行李物品CT機，實現(xiàn)無異常旅客“無感通關(guān)”。

深化通關(guān)改革，營商環(huán)境再優(yōu)化

實施“兩步申報”“兩段準入”“鐵路快通”等便利化措施，探索實踐鐵路進口“提前申報”，推動“先放后檢”“依企業(yè)申請實施”等進口礦產(chǎn)品惠企舉措落地見效。推行“區(qū)港聯(lián)動”“場場聯(lián)動”業(yè)務(wù)模式，通過“智慧物流2.0”平臺、智能卡口、視頻聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，海關(guān)監(jiān)管場所與港口聯(lián)動更高效。創(chuàng)新“屬地集中查檢+鐵路快通”模式，各類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所之間數(shù)據(jù)銜接更順暢。

磨憨鐵路口岸進、出口貨物整體通關(guān)時間較開通初期分別壓縮超過60%、90%，通關(guān)效率居全國鐵路口岸前列。今年前11個月，昆明海關(guān)監(jiān)管經(jīng)中老鐵路進出口貨物434萬噸、貨值168.1億元，均已超去年全年，“帶貨”勢頭強勁。

下一步，昆明海關(guān)將繼續(xù)主動服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”和面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)，深度融入云南省“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標，堅決筑牢國門安全屏障，持續(xù)提升中老鐵路通關(guān)便利化水平，推動磨憨鐵路口岸提質(zhì)擴能，促進跨境物流大通道發(fā)展，不斷為云南高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放貢獻海關(guān)力量。（記者 彭波）