在共建“一帶一路”的宏偉藍(lán)圖中，中老鐵路猶如一條璀璨的紐帶，跨越山川，連接民心，不僅書寫了中老兩國友好合作的新篇章，更以實(shí)際成效展現(xiàn)了人類命運(yùn)共同體理念的生動實(shí)踐。

2024年12月3日，中老鐵路通車運(yùn)營滿三年，累計(jì)發(fā)送旅客超4300萬人次、運(yùn)輸貨物4830萬噸，交出了客貨兩旺、共建共享亮麗成績單。其中，跨境貨物1060萬噸，逐步實(shí)現(xiàn)“從通到暢、從暢到快、從快到旺”的華麗轉(zhuǎn)身。三年來，中老鐵路活力奔涌，發(fā)展速度遠(yuǎn)超預(yù)期，運(yùn)輸安全保持穩(wěn)定，“黃金線路”作用日益顯現(xiàn)。

客運(yùn)繁榮

引領(lǐng)國際旅游新風(fēng)尚

中老鐵路沿線旅游資源豐富，不僅串起中國昆明、玉溪、普洱、西雙版納和老撾瑯勃拉邦、萬榮、萬象等旅游名城，更串起了沿線超過560個旅游景點(diǎn)，其中包括9處世界自然遺產(chǎn)與26處世界文化遺產(chǎn)，為游客編織了一幅幅絢麗多彩的旅行畫卷。

通過中老鐵路，游客不僅可以領(lǐng)略中國西雙版納、普洱等地的風(fēng)景名勝，還可深入老撾腹地，親身體驗(yàn)當(dāng)?shù)氐臍v史文化與山水風(fēng)光。中國鐵路昆明局國際旅游服務(wù)有限公司推出的中老鐵路跨境游業(yè)務(wù)備受游客青睞，現(xiàn)已成功組團(tuán)13次，帶領(lǐng)無數(shù)游客踏上跨境之旅。

而在云南省內(nèi)，更是涌現(xiàn)出超過100家旅游企業(yè)，競相推出老撾游產(chǎn)品，老撾萬象的旅游酒店預(yù)訂熱潮持續(xù)高漲，預(yù)訂火熱態(tài)勢已延伸至明年3月份，彰顯了中老鐵路對旅游市場的強(qiáng)大催化效應(yīng)。

今年9月，提供個性化服務(wù)的中老鐵路“星光·瀾湄號”跨境旅游列車首發(fā)。這趟列車為游客提供了沉浸式體驗(yàn)中老兩國壯麗山川、多元文化與民族風(fēng)情的機(jī)會，成為“鐵路+旅游”的新典范。目前，游客搭乘中老鐵路國際旅客列車跨境旅行，既可以選擇直達(dá)老撾的國際旅客列車，也可以選擇分段旅游后再出境，享受多樣化的旅行體驗(yàn)。

自2023年4月13日中老鐵路成功開行國際旅客列車以來，昆明與萬象實(shí)現(xiàn)了當(dāng)日通達(dá)。今年4月13日，中國西雙版納至老撾瑯勃拉邦的國際旅客列車也正式開行，截至目前，已累計(jì)開行國際旅客列車1500多列，每列出境席位由初期的250人增至390人，出境人數(shù)從每天300人次增至最高1300人次，列車始發(fā)正點(diǎn)率達(dá)100%、終到正點(diǎn)率達(dá)99%，確保了旅客出行的安全與便捷。

北京、哈爾濱、沈陽等城市也緊跟步伐，采用“國內(nèi)旅游專列+國際旅客列車”的新模式，組織跨境旅行團(tuán)前往老撾，進(jìn)一步拓寬了國際旅客列車的服務(wù)范圍。目前，中老鐵路國際旅客列車已累計(jì)為來自108個國家和地區(qū)的34.6萬人次跨境旅客，提供了便捷的跨境旅行服務(wù)，這些旅客主要前往老撾的瑯勃拉邦、萬象以及中國的昆明、大理、麗江等地，進(jìn)行旅游觀光和人文交流。

貨運(yùn)興旺

暢通物流輻射大版圖

人暢其行，物暢其流。今年10月，產(chǎn)自老撾的優(yōu)質(zhì)香蕉亮相北京各大超市，憑借上乘的品質(zhì)和親民的價格，受到廣大消費(fèi)者青睞。據(jù)負(fù)責(zé)此次老撾香蕉進(jìn)口的商戶張忠義介紹，得益于中老鐵路“京滇·瀾湄線”貨運(yùn)班列的開行，香蕉的運(yùn)輸時間相比傳統(tǒng)陸運(yùn)縮短了4天，同時運(yùn)輸成本也降低了6%。

在磨憨鐵路口岸，智慧化建設(shè)成果令人矚目。16噸進(jìn)口榴蓮的通關(guān)過程僅需5分鐘，這得益于鐵路、海關(guān)等部門間信息的無縫對接與自動審核，全程數(shù)據(jù)“跑腿”，極大提高了通關(guān)效率。磨憨鐵路口岸的鐵路快通等高效通關(guān)模式，確保了口岸進(jìn)出境貨物的“零延時”通關(guān)，為兩國貿(mào)易的順暢進(jìn)行提供了有力保障。

口岸升級打造國際物流新標(biāo)桿。磨憨鐵路口岸成功打造了3個國家級或世界級之最：成為首個經(jīng)世界衛(wèi)生組織（WHO）認(rèn)可的國際衛(wèi)生陸港，將在促進(jìn)國際交通和貿(mào)易、維護(hù)全球公共衛(wèi)生安全方面發(fā)揮積極作用；成為全國鐵路口岸通關(guān)時效最快的口岸，口岸進(jìn)、出口貨物整體通關(guān)時間，較通車初期分別壓縮超過60%、90%，出入境更加便利；成為中國連接?xùn)|盟最大的鐵路口岸，直通中國鐵路網(wǎng)。

高效便捷的物流流程，讓進(jìn)口水果“鮮上加鮮”，為消費(fèi)者的餐桌增添了更多選擇，深化了中老泰農(nóng)業(yè)合作與貿(mào)易交流。中老鐵路今年已實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口果蔬運(yùn)量24萬噸，其中，進(jìn)口榴蓮、山竹、龍眼等熱帶水果15萬噸，出口葡萄、石榴、蔬菜等果蔬9萬噸，進(jìn)出口果蔬運(yùn)量同比增加15.1萬噸，增幅達(dá)到175%。通車運(yùn)營以來，中老鐵路進(jìn)出口果蔬運(yùn)量35萬噸，其中，進(jìn)口榴蓮、山竹、龍眼等熱帶水果23萬噸，出口葡萄、石榴、蔬菜等果蔬12萬噸。同時，載有工業(yè)“新三樣”和國產(chǎn)電子產(chǎn)品的集裝箱，也在昆明搭乘“瀾湄快線”駛向老撾，有力推動了國貨的海外出口。

中老鐵路跨境貨物列車頻次與載重均實(shí)現(xiàn)雙提升。跨境貨物列車從通車初期日均2列增至18列，牽引噸數(shù)由2000噸增至2500噸，累計(jì)開行跨境貨物列車12900列，其中“瀾湄快線”從昆明至萬象僅需26小時。為提高班列開行質(zhì)量，滿足客戶運(yùn)輸時效性需求，鐵路部門實(shí)時監(jiān)控、科學(xué)調(diào)度，確保班列一路暢通無阻。

通道基礎(chǔ)設(shè)施和通關(guān)便利化不斷提升。昆明王家營鐵路場站海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（一期）、磨憨鐵路口岸海關(guān)指定監(jiān)管場地、中老鐵路磨憨鐵路口岸提質(zhì)擴(kuò)能改造、萬象南換裝場等項(xiàng)目，相繼建成并投入使用。推行入境貨物提前申報(bào)及“鐵路快通”等新模式，開展多式聯(lián)運(yùn)“一單制”和鐵路運(yùn)單融資改革，成功落戶客戶71家，授信總額度6.92億元，積極與綜合園區(qū)共建“站外站”，實(shí)現(xiàn)“鐵路場站+綜合園區(qū)”的功能疊加，推動鐵路現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)升級

驅(qū)動沿線經(jīng)濟(jì)新飛躍

一路通，百業(yè)興。中老鐵路通車后，昆明經(jīng)老撾至泰國的貨運(yùn)成本降低30%至50%，老撾境內(nèi)運(yùn)輸成本降低了20%至40%，物流效率大幅提升，有力促進(jìn)了沿線區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

萬象南換裝場實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營，使中國昆明經(jīng)老撾萬象到泰國林查班港的運(yùn)輸時間，較公路運(yùn)輸縮短約1天，運(yùn)輸成本降低20%以上。中老泰鐵路的緊密互聯(lián)，累計(jì)完成“中老泰”直通運(yùn)輸342列、換裝貨物15.9萬噸，促進(jìn)了泰國每年超過30萬噸的農(nóng)副產(chǎn)品、橡膠等跨境貨物通過中老鐵路運(yùn)往中國。

如今，中老鐵路已成為連接中國與南亞東南亞地區(qū)的黃金物流通道，不僅實(shí)現(xiàn)了與西部陸海新通道、中歐班列的互聯(lián)互通，還使得老撾、泰國等國家至歐洲的鐵路直達(dá)運(yùn)輸時間縮短至15天，極大地促進(jìn)了區(qū)域間的貿(mào)易往來和經(jīng)濟(jì)合作。

位于中老邊境的磨憨口岸呈現(xiàn)出塔吊林立、車水馬龍的繁忙景象，項(xiàng)目加速推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)快速集聚。2022年5月，昆明市正式托管磨憨鎮(zhèn)，開啟了磨憨從“通道經(jīng)濟(jì)”向“口岸經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)型之路，并接續(xù)落地“四區(qū)聯(lián)動”集成創(chuàng)新發(fā)展模式，成功招商引資千億級大單。

玉溪市依托中老鐵路，充分發(fā)揮物流供應(yīng)鏈組織、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的優(yōu)勢，大力發(fā)展復(fù)合型城市經(jīng)濟(jì)，培育千億級產(chǎn)業(yè)。普洱市持續(xù)推進(jìn)特色生物、清潔能源、現(xiàn)代林產(chǎn)、休閑度假四大基地建設(shè)，建成了全國最大的普洱茶、咖啡等主產(chǎn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)了普洱茶、咖啡等產(chǎn)業(yè)的顯著增長。西雙版納州推進(jìn)文旅康養(yǎng)、橡膠、普洱茶等七大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，僅2024年上半年綜合產(chǎn)值就達(dá)1400億元，工業(yè)投資增長118.8%，實(shí)現(xiàn)了綜合產(chǎn)值的大幅提升。

以中老鐵路為支撐，在共建“一帶一路”倡議、GMS機(jī)制等加持推動下，中國企業(yè)與老撾合作投資的萬象賽色塔綜合開發(fā)區(qū)、中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn)，吸引了眾多企業(yè)入駐投資。

延伸閱讀

磨憨國際口岸城市建設(shè)駛?cè)?ldquo;快車道”

2022年、2023年兩年累計(jì)完成的固定資產(chǎn)投資額，是中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)成立至托管前6年投資總和的6倍多，磨憨國際口岸城市建設(shè)正按下“加速鍵”，駛?cè)?ldquo;快車道”。

據(jù)昆明市委常委、市政府常務(wù)副市長陳偉介紹，自全面托管磨憨以來，昆明市主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，推動磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)由幫扶對象向協(xié)作聯(lián)動轉(zhuǎn)變，由邊陲小鎮(zhèn)向口岸城市升級，由邊疆末梢向開放前沿躍升。

培育沿邊經(jīng)濟(jì)增長新引擎

發(fā)揮沿邊跨境優(yōu)勢，打造對外開放合作新高地。中老鐵路成功開行國際旅客列車及“中歐、滬滇、湘滇、云貴+瀾湄線”國際貨運(yùn)班列，截至目前，累計(jì)發(fā)送旅客超4300萬人次、運(yùn)輸貨物4830萬噸。

加強(qiáng)“四區(qū)”聯(lián)動、“央地聯(lián)動”，探索合作開發(fā)新模式。全國首創(chuàng)云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)、昆明綜合保稅區(qū)、磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的“四區(qū)聯(lián)動”模式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、資源共享。出臺“飛地園區(qū)”管理辦法，推動招商引資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目在磨憨優(yōu)先落地。引入央企、省屬企業(yè)和社會資本參與開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)政府與市場有機(jī)結(jié)合。今年前三季度，磨憨完成固定資產(chǎn)投資40.87億元，同比增長319%。

加快產(chǎn)業(yè)布局，培育沿邊經(jīng)濟(jì)增長新引擎。建設(shè)南坡國際產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，聯(lián)動磨丁園區(qū)，打造沿邊進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)合作高地，實(shí)現(xiàn)資源聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，昆明承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)簽約項(xiàng)目64個，到位資金超210億元。

推動服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易融合發(fā)展

今年1至10月，昆明市外貿(mào)外資發(fā)展整體呈向好態(tài)勢，全市新批外商投資企業(yè)243戶，同比增長17.96%；外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)1171.7億元，同比增長5.3%。

推動對外貿(mào)易提質(zhì)增效。積極申報(bào)國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)面向南亞東南亞國際汽車貿(mào)易中心，推進(jìn)磨憨國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，以外貿(mào)業(yè)態(tài)創(chuàng)新推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。擴(kuò)大面向南美、歐洲、南亞東南亞市場的機(jī)電產(chǎn)品出口規(guī)模。

更大力度吸引利用外資。持續(xù)提升引資規(guī)模和質(zhì)量，構(gòu)建由政府部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)、商會協(xié)會、企業(yè)組成的外商投資促進(jìn)體系，舉辦一系列吸引外商投資推介活動，開展精準(zhǔn)招商。圍繞“8+N”產(chǎn)業(yè)鏈，支持引導(dǎo)外資更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)、昆明綜合保稅區(qū)、磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等開放平臺創(chuàng)新提升。持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境，落實(shí)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，確保內(nèi)外資依法平等進(jìn)入負(fù)面清單之外的領(lǐng)域。加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)，鼓勵外資企業(yè)利用遞延納稅政策擴(kuò)大利潤再投資，持續(xù)擴(kuò)大投資規(guī)模，當(dāng)好外資企業(yè)的“娘家人”。

實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易能力提升。發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢，凸顯“沿邊跨境”特點(diǎn)，推動服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易融合發(fā)展，持續(xù)深化文化出口基地建設(shè)和服務(wù)外包示范城市建設(shè)，深耕優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和小語種、農(nóng)林技術(shù)等特色產(chǎn)業(yè)，培育一批特色品牌，形成一批經(jīng)驗(yàn)案例，帶動全省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。

加快對外物流通道建設(shè)。推動昆明商貿(mào)服務(wù)型、昆明—磨憨陸港型、昆明空港型國家物流樞紐與中國昆明國際陸港融合共建，優(yōu)化集疏運(yùn)系統(tǒng)，構(gòu)建“樞紐+集聚區(qū)+中心+通道”的現(xiàn)代物流空間布局體系。拓展國際物流聯(lián)運(yùn)線路，打通中國至老撾、泰國、緬甸、越南、柬埔寨等地的國際冷鏈多式聯(lián)運(yùn)雙向?qū)α魍ǖ?，進(jìn)一步凸顯中老鐵路“黃金線路”效應(yīng)。

推進(jìn)多層次區(qū)域交流合作。以高水平的展會為平臺，結(jié)合昆明開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和產(chǎn)業(yè)資源特色，以市場化方式培育有一定區(qū)域影響力的教育裝備展、花卉展、國際咖啡節(jié)、全球友城大會等品牌展會，積極搭建多層次和高水平的國際交流合作平臺。

本報(bào)記者 彭波